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由于短信的来源和发送途径非常复杂多样，我无法准确判断106949开头的短信具体是由哪里发送的。

这类短信可能是由企业、系统或者某些服务发送的，如果您收到此类短信，建议您查看短信内容，根据短信中的信息（如公司名称、服务号等）来判断其来源，您也可以尝试回复短信或拨打相关客服热线进行咨询，以获取更准确的信息，请务必注意短信内容的真实性，特别是涉及财务或个人信息的短信，避免遭受诈骗或泄露个人信息。

如果您有更具体的问题或疑虑，建议您咨询相关专业人士或相关机构，以获取更准确的答案和建议。